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工信部徐昊:虛擬運營商應實現價值增長與規范運營

作者:呂萌 責任編輯:呂萌 2020.01.03 09:56 來源:通信世界全媒體

通信世界網消息(CWW)2019年,我國5G商用正式啟動。5G進程的加速,讓用戶更快的迎接萬物互聯時代的到來。作為一場端到端的跨行業革命,未來社會,5G將無處不在,深層滲透至各個垂直行業,為產業賦能,為新時代開創全新機遇。2020年,面對5G爆發式增長的巨大商業機遇,虛擬運營商該如何做好準備從容應對?2020年1月3日由中國工信出版傳媒集團主辦的“2020移動轉售業務全球發展峰會暨虛擬運營商5G風起”在海南省海口市召開。會上,工業和信息化部信息通信管理局市場處調研員徐昊對此提出了五點建議。

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當前我國信息產業發展日新月異,經營電信業務的企業數量每年保持35%以上的增長,全國持有電信業務經營許可證的企業超過7.6萬家,數字經濟的規模不斷壯大,占國內生產總值比重超過30%。近幾年我國移動轉售業務快速發展,已經成為全球用戶規模最大的移動轉售運營市場。徐昊指出,截止2019年我國移動轉售業務數1.2億企業運營狀況持續改善,移動轉售推動市場競爭推動跨界融合創新為消費者提供更多選擇差異化方面發揮積極作用。同時全球5G產業進入商業發展的關鍵期,美國、歐洲、日本、韓國等世界主要國家地區紛紛加快了5G商用步伐,搶抓發展先機,截止2019年1之月底全球32個國家地區進行了5G轉售網絡,為垂直行業領域賦能復制作為5G發展的重點,2019年電信、聯通、移動、廣電四家企業發放了5G的牌照,有利于培育5G創新,也為移動轉售產業開啟了一個新的時代。

徐昊表示:“在這個美好的愿景下,也要清醒的認識到,在整治騷擾電話垃圾短信做好實名登記防范通信信息詐騙方面仍需加強工作力度,深入推進治理工作。僅2019年工信部約談了28家次移動轉售企業并對社會曝光,轉售企業充分利用渠道互聯網內容行業利用等背景優勢探索線上線下新業態新模式豐富自身市場,嚴格自律確保合規經營規范發展。”徐昊對轉售企業下一階段發展提出了五點建議。

第一,深入合作塑造移動轉售業務發展的良性生態環境,移動轉售企業和基礎電信企業之間是合作大于競爭,是互利共盈的一種合作伙伴關系,希望移動轉售企業跟基礎業務電信企業的合作可以向更廣的領域更深的層次推進,基礎電信企業要為移動轉售企業業務創新轉型發展做好網絡基礎支撐,開放更多的服務能力。轉售企業與基礎企業加強業務溝通交流,在開發新業務上面緊密合作更大程度上面實現價值增長。

希望基礎電信企業轉售企業切實把對方視作重要的合作伙伴相互支持互為依托,開發業務上面緊密合作,將移動轉售行業這一塊蛋糕做大。

第二,規范經營承擔用戶權益保障的主要責任。轉售企業依法依規的經營,主動處理騷擾電話垃圾短信,積極防范通信信息詐騙,落實電話實名制等監管要求,避免盲目追求指標增長和企業短期的利益損害用戶的權益。這是企業的社會責任、法律義務也是企業樹立品牌形象實現健康發展的根本前提。作為行業主管部門我們持續履行監管的職責,加大監管的力度,切實保障用戶的合法權益,營造公平有序的市場競爭環境,進一步強化轉售企業相關服務協議用戶服務質量、市場競爭行為的規范要求,繼續嚴格執行用戶使命登記垃圾短信治理騷擾電話治理,以及通信信息詐騙防范等方面的監督檢查。這是推動轉售企業守法經營保障用戶合法權益規范轉售企業的管理以及維護良好市場秩序的一個重要手段。

第三,明年是試點最后的截止期,要防范未然完善移動轉售企業退出機制和風險防范機制,移動轉售企業的業務涉及的公眾用戶規模和社會輿論影響力遠遠超出一般的增值電信企業,經營的風險市場退出機制是業務管理工作當中的重要問題之一,在規范性文件以及規章里面已經對轉售試點企業退出程序做出了相關的規定,轉售企業作為業務經營主體是市場退出用戶善后第一責任人基礎電信企業應該做好工作確保用戶的合法權益,經營電信企業轉售企業續簽合同充分評估潛在的合作及善后風險,對企業合作建立相應的評估機制,建立相應的保障措施降低風險。

第四,希望虛商開拓思路共同創造合作共贏的新局面。目前,移動通信市場發展已經進入了成熟期,大眾市場趨于飽和,無論基礎電信企業還是轉型企業,都面臨日益狹窄的問題,希望轉售企業確保合規經營基礎上,加大創新力度努力鍛造差異化經營,結合互聯網+物聯網、數字經濟、把握好行業發展趨勢,使每個企業能夠找到準確的定位和自己的方向,走向各自的差異化發展道路,同時要避免重復競爭避免業務規模和活躍度呈現出來兩極分化,避免注重用戶數量不注重用戶質量。本次峰會中國工信出版傳媒集團發布了虛擬運營行業發展研究報告,為轉售企業謀劃了良好的發展環境,也幫助轉售企業在5G時代開啟了發展新征程,同時希望傳媒集團充分發揮媒體平臺的作用,配合政府研究解決制約轉售產業發展的重大事項開拓思路,團結產業鏈各方共同創造合作共贏的新局面。

第五,本次會議能夠進一步促進5G的融合應用跟開放合作,希望轉售企業主動的詮釋5G時代萬物互聯萬物復制的一個發展真諦,充分借力5G在我國高質量發展當中的關鍵支撐作用,社會各界一道推進5G媒體交通醫療教育重點領域的深度融合,探索5G融合應用的創新模式和發展路徑,促進5G應用創新在各行業的百花齊放的喜人形勢,共鑄5G發展基礎共創5G的發展空間,不斷推動我國5G發展取得新成就再上一個新的臺階,同時希望秉持著開放當中共同利益合作當中共享發展理念,深化相關國家國家機構的合作,推動產業更大范圍更多層次更高水平的合作,促進全球5G的也共同發展。



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